威海第四次上榜“中国最具幸福感城市”丨巡礼2023·威海高质量发展这一年⑨11月24日，在2023中国幸福城市论坛上，山东省威海市再次上榜中国最具幸福感城市（地级市），荣成市上榜中国最具幸福感城市（县级市）。
这是威海第四次获得“中国最具幸福感城市”荣誉，是以人为本建设精致城市结出的硕果。今年以来，威海市深入践行以人民为中心的发展思想，着力推动公共服务均等化优质化，办好一批民生实事、“微实事”、补短板事项，用心用情用力解决群众“急难愁盼”，持续优化全龄友好服务，率先探路共同富裕先行区建设，“精致城市·幸福威海”建设迈上新台阶。
始于精致，终于幸福。2023年的“幸福答卷”这样温暖书写——20项市级重点民生实事、18项补短板事项完成年度目标任务；办成500余件民生“微实事”，惠及城乡居民200余万人次；环境空气质量继续保持全省第一；莱西至荣成高速铁路开通运营；全市公共文化空间总数达100处……群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
12月18日，威海市制定出台了《关于实施医保服务二十四项便民措施的通知》，24项医保便民措施将简化业务环节、精简证明材料、压缩办理时间。这两天，个人账户资金共济缴纳城乡居民基本医疗保险费服务也已上线，全市医保服务更加便捷、高效。
公共服务关系民生、连接民心。习总高度重视基本公共服务，强调要“保障基本公共服务有效供给”，多次部署基本公共服务均等化有关工作。市委、市政府以此作为根本遵循，着力在实践中实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，不断提高公共服务水平。
狠抓公共服务提质升级，威海市将“持续优化基本公共服务供给，打造人民满意的幸福城市”写入《政府工作报告》，在公共服务均等化优质化上持续用力，不断健全基本公共服务体系。今年，威海市继续加大投入、优化供给，公共服务水平继续走在全省前列，精致威海的“幸福质感”不断“加码”。
教育是民生之首。这一年，更多孩子享受到了优质教育资源。9月，市民张丽丽特意将女儿转学到离家更近的威海环翠区嵩山街道玉兰幼儿园牡丹分园。她说：“送孩子走路5分钟就到了，新幼儿园的软硬件设施都很棒！”
持续完善教育设施，推进优质教育资源均衡发展。今年以来，威海市新建中小学1所、幼儿园3所，投入使用幼儿园6所，各学段累计增加学位3780个。
12月14日，通过一场校企合作冬季对接会，威海市与30所高校（服务平台）“牵手”合作。双方将共同建立青年就业服务站，推动高校毕业生来威“好就业、就好业”。威海恒邦矿业发展有限公司总经理助理王传忠说：“这次校企对接会，对我们企业引进人才有很大帮助。”
稳就业就是稳民生、稳发展。一年来，威海市深挖“四链融合”深挖产业人才需求，升级“选择威海 共赢未来”校园招聘品牌，举办威海—高校人才直通车、威海籍学子家乡名企行、驻威高校学子威海行等线场次，累计为企业发布就业岗位和人才信息10万余条次。今年，威海市入选全国公共就业服务能力提升示范项目城市，全省唯一。
发展公共文化服务，是改善人民生活品质的重要途径。威海市加快构建现代公共文化服务体系，努力让人民群众的精神文化生活更加丰富充实。
入选最美公共阅读空间的威海绘本馆，不仅馆藏12.8万册中外优秀绘本，还定期举办“聪聪故事汇”等读书活动，颇受小朋友们的喜爱。今年，全市城市书房、乡村书房、新型公共文化空间总数达到100处，为市民、游客构筑起了一座座精神乐园。
人享其行，物畅其流。在12月8日莱荣高铁通车后，“威海—济南”复兴号动卧列车也于12月15日开通，乘客们从威海站出发，可以“一路躺着看风景”抵达济南站。今年，威海市大力实施市域一体、国内通达、联通海外“三大交通圈”发展战略，着力建设“六大体系”，实施十大行动、打造十大样板，21项交通重点项目加速推进，新能源和清洁能源公交车辆占比达90.9%，新建改建农村公路29公里……群众出行更便捷、更舒心、更绿色。
所行之处，皆为风景。冬日的威海荣成桑沟湾城市湿地公园美不胜收。包括来越冬大天鹅在内，这里栖息着50多种国家一、二级保护鸟类。通过“调结构、建湿地、控源头”三水共治，桑沟湾已建成3处国家级海洋牧场示范区和一批环湾公园，每年吸引游客300多万人次。
今年8月，威海荣成桑沟湾“美丽海湾建设的精致模式”入选国家级美丽海湾优秀案例，得到生态环境部充分肯定。不久前，山东省生态环境厅发布首批5个省级美丽海湾优秀案例，威海双岛湾—威海湾区、威海阴山湾—马栏湾区两处上榜。
良好生态环境是最普惠的民生福祉。今年，威海市环境空气质量继续保持全省第一，是全省唯一一个连续八年达到国家二级标准的地级市，重点河流、集中式饮用水水源地水质达标率100%，近岸海域水质优良比例继续稳定达到100%、连续5年全省最优，受污染耕地和重点建设用地安全利用率均达到100%。
蓝白配色清新时尚，儿童友好元素随处可见，游乐设施、健身器材一应俱全……近日，威海经区崇文游园完成“上新”，吸引不少周边居民前来健身、休憩。加上今年新建的9个，威海市已建成开放263个口袋公园，“推窗见绿、移步入园”成为市民的幸福日常。
小公园里“装着”大民生。截至目前，2023年度20项市级重点民生实事、18项补短板事项均已完成年度任务。随着这些事项的落实落地，幸福威海的民生温度也更加温暖。
民生无小事，枝叶总关情。党的二十大报告强调，“采取更多惠民生、暖民心举措，着力解决好人民群众急难愁盼问题”。市委、市政府始终践行以人民为中心的发展思想，每年谋划一批民生实事，建立“微实事”工作机制，设身处地解决群众“急难愁盼”问题，着力保障和改善民生。
走进威海高区旅游惠园小区，居民楼前的停车位整齐划一，车辆停放有序，新铺的道路宽敞平坦，小区绿化错落有致……提起今年实施的老旧小区改造，居民张女士赞不绝口：“改造过程中征求了我们的意见，对反映较大的绿化景观杂乱、停车位较少等问题进行了整改。现在的小区清清亮亮的，住得真舒心！”
为破解百姓身边的“急难愁盼”，威海市常态开展联系服务群众大走访，启动“固定联系人”服务模式，不间断搜集各类民生诉求。以老旧小区改造为例，威海市在前期调研中充分吸纳，重点进行雨污管网、停车设施建设、无障碍及适老化改造等。截至目前，今年61个老旧小区改造项目已全部完工，惠及城区居民3.16万户。
近日，威海环翠区竹岛街道黄山社区的居民邵明辉反映，永昌里2号楼东侧台阶因年久失修出现破损塌陷，存在安全隐患。黄山社区和共建单位商议后，施工人员立即对破损台阶进行修复加固。
台阶虽小，却关系着脚下安全。聚焦群众身边的“关键小事”，2022年启动至今，威海市已先后办理8批次、超千件民生“微实事”，惠及城乡居民200余万人次。
正值森林防火期，威海高区田和街道森林防火中队严阵以待、加紧巡逻。加上今年新增的一条，辖区的四条森林防火通道让队长李梦贺心里踏实，“这些防火通道为我们及时发现并扑灭火情争取了宝贵时间。”如今，全市2000余公里森林防火通道，从源头上筑牢了护林安全屏障。
安全是幸福的基石和保障。今年，威海市更好地统筹发展和安全，通过守牢安全生产底线、强化海上安全管理、防范经济金融风险、提高防灾减灾能力等举措，稳妥处置化解重大风险隐患，以平安威海建设守护全市人民群众的幸福生活。
12月16日，威海迎来一场强降雪。雪大路难行，瑞云祥居家服务纵队的李昌虎深一脚浅一脚，准时抵达威海文登区大水泊镇埝头村，把热乎乎的午饭送到李早福、李明军两位老人手中。
“一餐热饭”是威海老人们的“专属幸福”。如今，全市已建成1107处公益性食堂，覆盖1390个村（居），日均服务3万人次明博体育中国官方。此外，威海市还创新打造“互联网+为老助餐配送”，解决配送能力不足的难题。
幸福城市，是满足不同年龄层人群多元需求的城市。威海市扎实推进全龄友好型城市建设，同步推进国家儿童友好城市、全国青年发展型城市、全国积极应对人口老龄化重点联系城市建设。今年，各级各部门以不同年龄群体的多层次需求为导向，将包容互助和柔性关爱渗透到城市规划、建设、治理、运行的各个环节。
11月20日是世界儿童日。晚上7时，海滨路、青岛路、新威路以及224栋主体建筑同时亮起了柔和蓝色灯光，并连续滚动播放“世界儿童日”“童享友好世界 点亮儿童未来”等公益宣言，向全社会传递尊重儿童、关爱儿童的声音。
图为世界儿童日当晚的威海。威海市224栋主体建筑同时亮起柔和蓝色灯光，并滚动播放公益宣言。启动儿童友好城市建设工作以来，威海市已建起240余处儿童友好试点单元。
儿童是城市未来发展的不竭动力。启动儿童友好城市建设工作以来，威海市已在社区、公园、城市书房等场所建起240余处儿童友好试点单元，110个儿童友好服务项目在儿童友好空间实施，提升了广大儿童和家庭的获得感、幸福感。日前，威海市正式实施《威海市儿童友好城市建设导则》，516条具体建设指标将推动儿童友好空间提质扩面增效。
不到900米长的新威附路，吸引了一批“90后”扎堆开店。街区内聚集了11大类文化业态，有65家文化特色店铺，平均日客流量达到5000余人次。通过打造中国油画小镇、属相街、里口山慢街等“网红打卡地”以及青年会客厅等配套设施，威海环翠区吸引集聚了1000余名青年人才来此创新创业。
35岁的闫顺杰从威高集团博士后科研工作站出站后直接坐上了“直通车”，他不仅获评高级工程师，还入选威海产业紧缺人才，获得山东省惠才卡、威海市英才卡。他说：“威海各方面的政策保障，让我能潜心工作、开心生活、安心发展。”
赢得青年就是赢得未来。作为全国青年发展型城市建设试点城市，威海市今年印发《威海市青年人才生活补贴发放管理办法》，对2023年以后首次在威海市非公有制企业全职工作的高校毕业生，发放青年人才生活补贴和一次性返乡留威补贴。截至目前，已成功打造首批青年发展友好型镇街10个、青年发展友好型社区20个、青年发展友好型阵地15处。今年以来，威海市新引进青年人才突破2万名。
从“老有所养”迈向“老有颐养”，威海市在全省率先打造老年友好型城市。今年，威海市因地制宜探索出多种养老服务模式，积极推动智慧养老建设，不断健全完善居家社区机构相协调、医养康养相结合的多元化养老服务体系，持续增强老年人的获得感、幸福感和安全感。
今年新添的一张养老床位，让威海经区泊于镇大邓格村村民刘春莲的生活迎来可喜变化：外出可借助阶梯助行器；洗头可用床上洗头盆躺着洗；有紧急情况就按一键呼叫智能手环……目前，威海市建成4895张家庭养老床位，荣成市适老化改造经验入选民政部《全国特殊困难老年人家庭适老化改造工作推进会典型案例》。
建设“精致城市·幸福威海”，就是要让生活在这座城市的人民，都有实现自我价值的舞台，都能享受到高品质的生活，都能得到尊重和关怀，都有足够的获得感幸福感安全感，这与促进全体人民共同富裕的目标是完全一致的。
今年以来，威海市围绕实现群体共富、城乡共富、区域共富、物质精神共富四个目标，迈出了建设共同富裕先行区先行区的坚实步伐。
清洗、分拣、包装……入冬以来，威海乳山市乳山口镇牡蛎产业融合发展示范区一片忙碌。这是由“锯红兴产·果硕青禾”乡村共富党建联盟10个联盟村共同投资打造的产业项目。如今，44间牡蛎加工厂房已经“满员”，年租金达540余万元，500多名周边村民在“家门口上班”，预计人均年增收3万元。
为推进城乡共富，威海市在全省率先探索“片区融合、组团共建”村级发展模式，由组织部门牵头，组建跨村、跨部门、跨单位的共富联盟，推动乡村“组团”发展。截至目前，74个“共富联盟”覆盖全市700多个村庄，累计吸引240多个项目落地，承接资金11亿元以上明博体育中国官方。党建联建共建集聚起的资源力量，有效破解了村庄小散弱、发展产业难的问题，通过产业规模化发展，翻开了强村富民的新篇章。
为人民谋幸福没有终点，只有连续不断的新起点。以共同富裕先行区建设为着力点，威海市将持续聚焦“四个共富”目标，在提高群体收入水平，加快城乡一体化发展，推动公共服务优质化均等化，不断塑强文化软实力上持续用力，高水平建设人民满意的幸福城市，让全市人民的生活更有品质、更有品位、更有奔头。（Hi威海客户端记者 杜晓莹/文 资料图）
12月26日10时许，威海环翠区竹岛街道大润发步行街西侧，“社区食堂金线顶社区店”红色招牌十分醒目，诱人的饭菜香气顺着小路迎面扑来。未到饭点，食堂内已经聚集着不少老人，大家围坐在一起有说有笑地聊着家常。
不一会儿，随着工作人员的一声“上菜啦！”，老人们有序排队开始打饭。萝卜丝虾、蒜香西兰花、炖大菜、西红柿炒蛋、菠菜炒蛋、韭香土豆片、红烧茄子、尖椒豆皮……老人们和往常一样进行“八选三”，再加上米饭或馒头，以及不限量的小米粥。这样一顿丰盛的午餐，原北竹岛村60岁以上村民只需付1元钱明博体育中国官方。
图为在金线顶社区食堂就餐的老人。威海市在全省率先打造老年友好型城市，持续增强老年人的获得感、幸福感和安全感。
76岁的李百志已经在这里吃了四年午餐，他说：“以前在家吃也懒得做，就是凑合一顿是一顿。社区食堂不仅饭菜种类多、搭配合理，还很便宜，自己和邻居们都爱来这里吃。”而对于老人刘吉英来说，金线顶社区食堂的魅力主要在于“离家近”，“走到社区食堂也就5分钟，特别方便。”
看着老人们吃得满意，金线顶社区食堂经理宋述涛也露出了笑容。他说：“我们社区老年人较多，不少还是空巢或独居老人，吃饭是一个大问题。2019年时，街道联合侨乡集团投资200多万元，建成了这个食堂，如今已经成为老人们的‘第二个家’。”
金线顶社区食堂地处商业黄金地段，如果商业出租肯定收益不少。但作为社区食堂不仅赚不了钱，还经常入不敷出。食堂工作人员没有放弃，宋述涛坦言：“我们可以多接一点别的公司的午餐盒饭，怎么都要保障老人们的一餐热饭。”
不仅方便了老人，金线顶社区食堂也面向年轻人开放，两种荤素搭配套餐分别只要11元和13元，和其他饭店相比便宜不少。“现在每天平均有150名老人来吃饭，年轻人也差不多有这个数。”宋述涛说。
包括金线顶社区食堂在内，全市已累计建成1107处公益性食堂，覆盖1390个村（居），日均服务3万人次。威海市还创新打造“互联网+为老助餐配送”模式。威海文登区张家产镇依托瑞云祥养老机构中央厨房，已为周边30多个村600余名农村老年人提供配送餐。（Hi威海客户端记者 沈道远/文 资料图）
