明博体育app官网下载入口关于加强健身路径管理和维护的实施意见为进一步加强我市体育彩票全民健身路径（含健身点设施，下同）的管理和维护，形成长效机制，保障广大人民群众科学安全健身，促进群众体育事业的发展，根据《全民健身条例》、《中国体育彩票全民健身工程管理暂行规定》等有关文件精神，结合丽水实际，特制定本实施意见：

　　二、市体育局负责对全市健身路径进行统筹规划，宏观管理；各县（市、区）政府要建立专项资金，用于辖区内健身器材投保公共安全责任险及器材更新补助；各县（市、区）体育行政部门具体负责健身路径的设点布局、采购、安装和监管；各乡镇（街道）为健身路径管理的责任单位，负责各项规章制度的制定和落实；各受赠单位负责健身路径的日常管理，承担健身器材日常保养和维护工作。

　　三、全民健身路径建成后，实行属地管理原则，产权归属所在地的社区、村委会等受赠单位。受赠单位所在乡镇（街道）应确定责任单位（一般由文体站具体负责，有特殊规定的除外）和人员，按规定与体育行政部门签订合同，做好产权移交手续，防止国有资产流失。

　　四、各受赠单位要做好全民健身活动点的环境配套建设，如种植花草、铺设鹅卵石路或沙坑、设立休息长椅等，突出健身、休闲和娱乐功能，为群众科学健身营造安全舒适的环境；要加强安全教育，在宣传普及科学健身常识的同时，引导广大群众做好自身安全防范；要教育广大群众爱护健身器材，共同维护好健身器材。

　　五、各受赠单位要切实加强全民健身活动点的管理，定人、定期对全民健身活动点进行检查维护，发现问题须及时设置警示标志并通知厂家进行修复，对不能修复的器材须上报乡镇（街道），由乡镇（街道）报县级体育行政部门、财政部门备案后，及时实施拆除并重新规划布点。

　　六、器材安装后，保修期间维修费用由生产厂家承担；保修期满后，各乡镇（街道）要为辖区内健身器材投保公共安全责任险，也可由有条件的受赠单位自行投保，县（市、区）政府每年划出专项经费或从体育彩票公益金中拨出一定数额的经费，作为辖区内器材投保及器材更新的专项补助经费，由县级体育行政部门根据检查情况酌情补助。补助经费要做到专款专用，违者按规定追究其相关责任。

　　七、各县（市、区）必须采购国家体育总局检验合格并投保意外伤害保险（投保年限不少于五年）的健身器材，要与信誉好、售后服务好、维修能力强的健身器材生产厂家签订长期维修合同，对属于器材质量问题或维修不到位造成的人身伤害，在器材招投标公告时要明确生产厂家的赔偿责任。

　　根据公立医院改革文件精神，为了保证全院临床路径工作顺利进行，经医院研究成立临床路径管理委员会及管理工作专班

　　责：制定临床路径管理实施方案，组织协调各部门、各科室工作，确定临床路径病种与文本制作，制定临床路径定价，组织人员培训，开展督导检查，定期召开会议行评估，研究实施中存在的问题，进行整改与调整。

　　2009年6月份，我院组织有关职能部门和临床医技科室的负责人到省人民医院医院参观学习，之后召开专题会议进行论证，我院依据临床诊疗指南，组织制定的23种病种的临床路径，2009年11月医院下发文件开展临床路径管理工作，在我省首家医院开展临床路径管理。医院成立临床路径管理领导小组，由医务科和质控办负责监督实施，至今已实施了4年时间，全院共有23个病种实施临床路径管理，共完成1600余例，其中2009年全院完成了519例。

　　2009年12月份，卫生部开展临床路径管理试点工作，我院积极申报，现消化科已是卫生部开展临床路径管理试点专业，2010年1月8日，魏云峰院长和医务科长李建林到北京参加卫生部开展临床路径管理试点工作会议，会后在院办公会、院周会进行传达和研究此项工作。2010年1月19日全院科主任会议、2010年1月23日全院述职工作会议上进行了专题部署。2010年2月25日我院下发临床路径管理试点工作文件，制定了开展临床路径管理试点工作方案，成立了临床路径管理委员会、技术实施小组等组织，魏云峰院长亲自担任管委会主任，常务副院长吕农华任实施小组组长，2010年2月26日我院召开了临床路径管理试点工作动员大会，刘天仁主持，常务副院长吕农华宣读试点工作方案，魏院长作大会总结，消化科主任朱萱作为科室代表发言。我院要求其他科室按照卫生部发布的112个病种的临床路径，至少选择1个病种的作为临床路径管理，并要求个科室结合我院实际情况，完善制定我院的临床路径管理模板。临床路径管理已列为今年全院科主任目标管理的一项重要考核内容，消化科专业3月1日正式启动，科室4月1日全面实施。

　　在实施临床路径管理工作，我们体会到规范了临床医疗行为，体现了合理检查、合理治疗、合理用药、合理收费，缩短了住院天数，降低了医疗费用，同时医疗活动公开透明，密切了医患关系。

　　1.带动了全院住院病人的整体费用的更趋合理：自2006年实施临床路径管理以来，医院依托临床路径管理手段，坚持合理检查、合理治疗、合理用药、合理收费，全院门诊平均人次费用和住院平均人次费用更趋合理。近年来，门诊和住院平均费用均低于我省同级大型医院的水平。2009年我院住院病人平均费用为10201元，也仅处于2006年全国省级医院住院病人平均费用水平。为此，我院在2006-2007，2008-2009连续获得第一、二届由江西省物价局、省总工会、省消协明博体育APP下载、江西日报、江西电视台等部门授予的“3A

　　级价格诚信单位”，其中2006-2007为独家医疗单位获此殊荣，2008-2009仅二家医疗单位获此殊荣。

　　2.带动了全院服务效率的提高，缩短了平均住院天数：我院依据“疾病诊疗指南”和“操作规范”制定临床路径模板，在保障医疗安全的前提下最大限度地缩短住院天数，要求各临床、医技科室和后勤保障部门全力配合临床路径的开展，从而带动了全院服务效率的提高，缩短了平均住院天数。全院平均住院天数逐年下降，其中2005年为12.4天，2006年为12天，2007年为11.7天，2008年为11.3天，2009年为10.9天。我院平均住院天数已低于中国医院协会缩短平均住院天数课题组公布的200847家全国大型“三甲医院”平均住院天数11.87天。

　　3.促进了医疗质量持续改进：临床路径的制定是依据“疾病诊疗指南”和“操作规范”，体现诊疗行为的规范化、标准化。历年来我院重视基础医疗质量和医务人员的基本功培训，为加强基础医疗质量，落实医疗核心制度的执行，积极配合临床路径的开展，我院从2006年起每年坚持开展“三基三严”大练兵活动，把“三基”培训和考核纳入了医务人员的考核体系，从而有力地促进了医疗质量的持续改进和提高。我院在2007年全省卫生系统开展的相关专业三基技能比赛和2009年病历书写武均获得第一名的好成绩，周元波、黄焱秋二位同志在2006年、2007年全国肿瘤放射治疗上岗考试分别获全国第一名。

　　4.促进了医院信息化建设的加速：临床路径管理体现的是工作流程的标准化、表格化、医嘱信息的菜单化等，要实现诊疗、护理及质量监控的全面自动化就必须依托一个良好的信息平台。为了配合临床路径的实施，我院从2005年开始，先后投入了1000余万元用于医院信息化建设，建立医生工作站，推行了电子病历，实行OA网络办公系统，现我院已全面实现了电子信息化。2007年《健康报》专题报道了我院推行电子病历的大举措，省内外多家兄弟医院来参观学习。2010年医院又投入700万元建立PACS系统(影像数据图像传输系统)，现软件已完成招标，硬件标书已提交江西省招标办，实施临床路径管理加速了医院信息化的建设。

　　5.促使医院管理走向精细化管理：实施临床路径管理工作以来，大家认识到临床路径管理不仅仅是医生的事情，推行临床路径是医院管理工作的一项系统工程，需要护理、医技、机关、后勤等各部门的参与和配合，同时要求医务人员关注诊疗活动的每一个细节、抓住医疗质量的每一个环节，才能有效地实施临床路径管理，促使医院管理走向精细化管理。我院的管理已走向科学化、制度化、精细化、公开透明化，得到了上级领导和部门的肯定。2008年我院获卫生部授予的“院务公开示范单位”。

　　6.加强了医患沟通，和谐了医患关系：实施临床路径管理，所有的诊疗行为均公开、透明，每天的诊疗活动在入院时已告知患者和家属，并且需要患者和家属签字认可，同时需要患者参与和配合，医

　　务人员、患者、家属都清晰了解整个诊疗流程和安排，有利于医务人员间的协调和医患间的良好沟通，促进了医患和谐，得到了广大群众的认可，门诊病人和住院病人逐年大幅度地增加。2009年门诊病人123余万人次，住院病人6.39万余人次，手术病人2.52万余台。近年来，在江西省卫生厅开展的“群众满意医院”和卫生部开展的“医院管理年”活动中，我院的病人满意度和群众满意度均在90%以上，为此，2007年我院荣获由江西日报等新闻媒体和社会公众投票评出的首届“江西省十家和谐医院”，并且我院群众得票数居第一名。2009年获得中国医院协会授予的“百姓放心医院”。

　　1.要做好临床路径管理工作，医务人员对临床路径的认识是实施临床路径管理的第一关键，我院继续加大对此项工作的宣传教育，让全院职工充分理解到临床路径管理的重大意义，使全院医务人员统一认识，主动参与、积极配合临床路径管理的试点工作。

　　2.近期组织医务科、质控科、信息科、护理部和临床、医技科室负责人分批去省外开展临床路径管理经验好的医院参观学习；

　　3.医院信息化建设对临床路径推广起了关键性的作用。临床路径实施和质量监控须依托一个良好的信息平台。我院加大信息化系统的投入力度，在今年尽早投入PACS系统，引进临床路径管理软件，配备专职的临床路径信息化管理人员。

　　4.医技后勤系统的支持配合也是影响临床路径实施的重要因素，医技检查科室、手术室、科等部门取消非手术日制度，实行无假日制度，建立临床路径内部绩效运行机制，鼓励临床路径管理的开展；作为卫生部临床路径管理试点医院，我们坚信在国家卫生部和江西省卫生厅的指导下，把这利国利民的新举措落实好，坚持科学发展观，重视内涵建设，重视社会效益，在医疗质量安全管理和医疗服务上要起表率作用，持续改进医疗质量，加强医院科学化、精细化管理，争创国家优质医院，为缓解群众看病就医问题尽最大努力做好服务工作，让政府放心、让群众满意。

　　课 件m 5近年来，群众性健身气功活动发展较快，成为群众健身的一种形式；但是，也出现了一些值得注意的问题：有的借气功之名宣扬愚昧迷信；有的违反国家有关规定，非法出版带有愚昧迷信色彩和神化创编人的书刊、音像制品和其他宣传品；有的借气功之名非法行医，损害人民群众的身心健康；有的借气功之名从事非法经营活动，钱财、偷税漏税、牟取暴利；有的借所谓“会功”、“弘法”，进行非法聚集、危害社会治安，扰乱社会秩序，破坏社会稳定。为了加强对健身气功活动的管理，现提出如下意见：

　　一、进行健身气功活动，必须遵守有关法律、法规，不得危害社会治安、扰乱社会秩序、破坏社会稳定，不得违背社会道德风尚，不得宣扬愚昧迷信，不得神化创编人，不得损害公民身心健康。

　　二、不得按气功门类成立社会团体。气功门类不得成立或变相成立上下隶属的组织，不得实行垂直或变相垂直领导。

　　成立综合性气功社会团体必须依法申请登记，经核准登记后方可进行活动。经核准登记的综合性气功社会团体均为独立的法人组织，相互之间不存在隶属关系，不得搞垂直或变相垂直领导。综合性气功社会团体开展活动必须遵守国家法律、法规规定。

　　三、健身气功活动必须坚持小型、分散、就地、就近、自愿的原则，不得借气功活动之名进行“会功”、“弘法”、“带功报告”、“贯顶”或者其他类似活动，不得开展跨地区的活动。

　　禁止在党政军机关、新闻机构、外国代表机构与国宾下榻处和航空港、车站、港口等重要场所以及重要广场、街道进行健身气功活动。

　　四、出版、经营气功书刊、音像制品和其他宣传品，必须遵守国家有关规定。任何组织或者个人不得出版、经营或者散发宣扬带有愚昧迷信色彩和神化创编人的气功书刊、音像制品和其他宣传品，不得制作、经营或者散发标明具有气功效力的物品。

　　六、禁止在公共场所悬挂、张贴带有愚昧迷信色彩、宣扬和神化创编人的条幅明博体育APP下载、图像、徽记及其他标识。

　　七、坚决取缔非法气功组织。对违反国家有关规定的气功社会团体，要依法处理、处罚直至予以撤销登记。对组织、参加非法集会、、的，要坚决依法处理。

　　为进一步加强建筑工地管理，促进我市建筑工地管理水平再上新台阶，维护良好的市容市貌环境秩序，根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》、国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、《城市道路管理条例》、《城市建筑垃圾管理规定》和《山东省城镇容貌和环境卫生管理办法》等有关法律法规规章规定，结合我市实际，特制定建筑工地管理实施意见如下：

　　以“建设富强、秀美、幸福新安丘”为总目标，围绕“突破城建”工作中心，全面加强城乡环境综合整治，按照建筑工地“四不开工”和“环保三同时”等相关要求，全面加强对建筑施工工地的管理，做到安全施工、文明施工，打造文明优良规范工地，建立健全建筑工地管理的长效机制。

　　(一）严控建筑工地外出车辆带泥上路。施工单位施工前要对工地进出道口及场内路面进行硬化，出入道口要实行硬覆盖，确保路面平整、坚实，满足载重车辆通行要求。同时须在工地大门内设置洗车池（冲洗槽）和沉淀池，配置高压水枪，对外出车辆进行冲洗保洁，确保车体整洁、干净。严禁车辆带泥上路污染道路。

　　（二）加强工地围挡及围挡广告的审批管理。施工单位须在临街施工现场周围设置硬质围挡，围挡高度不低于3米，围挡安全牢固整洁，无“乱涂写、乱张贴、乱刻画”现象，实行封闭式作业；围墙外严禁堆放建筑材料；严禁擅自占道施工；确需占道的，须向城市管理执法部门提出申请，经批准后方可施工。

　　（三）严禁施工扬尘暴土污染。施工单位施工时采取防尘措施，对建设楼体需设置安全密闭网，禁止高空抛洒流体物质和扬尘污染大气环境，影响群众日常生活。工地内要根据情况进行绿化或防尘覆盖；工地垃圾和易产生粉尘的作业须采取覆盖、封闭、洒水等控制扬尘措施。

　　（四）规范建筑垃圾、渣土运输。施工单位必须及时清运建筑垃圾。施工单位不得将建筑垃圾交给个人或者未取得建筑垃圾处置核准的运输单位运输。施工单位处置建筑垃圾和运输单位运输建筑垃圾，应当向市执法部门提出申请，取得建筑垃圾处置核准后，方可处置、运输建筑垃圾。运输建筑垃圾的车辆，应当按照主管部门批准的时间、路线明博体育APP下载、数量，将建筑垃圾运送到指定的处理场所，不得擅自丢弃。执法部门将深入建筑工地排查摸底，登记备案，与施工单位签订建筑垃圾清运保证书，并交纳保证金，严禁运输车辆抛洒地漏，污染道路和空气环境。

　　（五）严禁建筑施工噪音扰民。在城市市区范围内，可能产生环境噪声污染的，施工单位必须在工程开工十五日以

　　前向有关职能部门申报该工程的项目名称、施工场所和期限、可能产生的环境噪声值以及所采取的环境噪声污染防治措施的情况。在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内，除因抢修、抢险作业和因生产工艺上要求或者特殊需要必须连续作业的外，禁止夜间进行产生环境噪声污染的建筑施工作业。确需夜间作业的在施工前三日内向有关职能部门提出书面申请经批准后方可实行，且须公告附近居民。施工作业时必须有效控制噪音扰民，严格按规定的时间作业，禁止超标排放噪音、振动。中高考期间，禁止在学校、考场周围半径2公里内进行可能产生噪音扰民的建筑施工作业。

　　(六)施工单位需合理设置排水渠道，按照要求排水，不得污染路面和公共设施。工程停工、竣工后，及时清理和平整场地。

　　三、市执法部门负责对建筑工地相关事宜进行管理，对违反建筑工地相关管理要求的违章行为会同有关部门进行劝阻、查处。

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